Syndicat de Bassin Versant Jouanne - Agglo Laval - Vicoin - Ouette

CONTEXTE DE DÉFINITION DE LA POLITIQUE DE PRÉVENTION DES INONDATIONS

Le syndicat mixte fermé du JAVO (Jouanne, Laval Affluents, Vicoin et Ouette) a été créé le 1er janvier 2019 par l’arrêté préfectoral du 18 décembre 2018. Il regroupe les anciens syndicats de bassin versant de la Jouanne, du Vicoin, et de l’Ouette, auxquels s’est ajouté un territoire sans maîtrise d’ouvrage : celui de ruisseaux affluents de la Mayenne présents sur le périmètre de Laval agglomération.

Trois Établissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI) sont adhérents au syndicat du JAVO : la communauté d'agglomération de Laval Agglomération ainsi que les communautés de communes de Coëvrons et du Pays de Meslay-Grez.

Le syndicat porte les objectifs de réduction de la vulnérabilité aux inondations, et de la préservation, l’entretien et la restauration du fonctionnement des milieux aquatiques. Dans ce cadre, le syndicat a lancé une étude d’inondabilité à l’échelle de son territoire, proposant un volet de présentation cartographique incluant le risque décennal et centennal sur 50 zones à enjeu et le risque centennal par commune sur la totalité du territoire du JAVO préalablement à la définition de sa politique d’intervention en matière de prévention des inondations.

QUELQUES DÉFINITIONS UTILES

L’aléaest la manifestation d’un phénomène naturel (inondation, séisme, etc.) ou anthropique (rupture d’un ouvrage hydraulique, mauvaise manœuvre d’un organe hydraulique, etc.) d’occurrence et d’intensité données.

L’enjeuest l’ensemble des personnes et des biens (ayant une valeur monétaire ou non monétaire) pouvant être affectés par un phénomène naturel ou des activités humaines.

Le risqueest la conséquence d’un aléa sur des enjeux. Le risque est dit majeur lorsqu’il met en jeu un grand nombre de personnes, occasionne des dommages importants et dépasse les capacités de réaction des systèmes concernés.

La vulnérabilitéexprime et mesure le niveau de conséquences prévisibles de l’aléa sur les enjeux. Différentes actions peuvent la réduire en atténuant l’intensité de certains aléas ou en limitant les dommages sur les enjeux.

Le risque décennalcorrespond à une probabilité d’apparition de 10 % « de chance » chaque année (et non une survenue d’une fois tous les 10 ans).

Le risque centennalcorrespond à une probabilité d’apparition de 1 % de « chance » chaque année (et non une survenue d’une fois tous les 100 ans). Cela correspond à un évènement majeur et intense en termes d’inondation.

La vulnérabilitéexprime et mesure le niveau de conséquences prévisibles de l’aléa sur les enjeux. Différentes actions peuvent la réduire en atténuant l’intensité de certains aléas ou en limitant les dommages sur les enjeux.

Le principe du croisement aléa/enjeu pour définir le risque (Source: SIRRA)

LIMITES DE LA MÉTHODOLOGIE ET D’INTERPRETATION DES CARTOGRAPHIES

La valeur des résultats d’une modélisation par ruissellement est conditionnée par la précision des données d’entrée, en particulier par la connaissance de la topographie (mais également de la géologie, etc.). Sur le territoire du JAVO, les données topographiques les plus précises actuellement disponibles sont issues de la base de données RGE ALTI, et leur niveau de précision moyen reste largement insuffisant pour représenter fidèlement le ruissellement, surtout en zone rurale.

• La modélisation par ruissellement effectuée ici n’inclut pas la forme du bâti. Ce dernier est uniquement représenté par la couche d’occupation des sols et sa rugosité.
• La modélisation par ruissellement effectuée ici n’inclut pas les réseaux d’eaux pluviales. Néanmoins il faut noter que si ces derniers exercent une influence notable sur des évènements pluvieux fréquents, ils sont en général saturés pour des évènements centennaux (ou plus), et leur influence devient alors négligeable.
• La modélisation par ruissellement effectuée ici n’inclut pas d’ouvrages hydrauliques ni de levé topographique des cours d’eau (profils en travers). Ainsi le lit mineur du cours d’eau n’est pas fidèlement représenté.
• La modélisation a été créée sur le principe d’une survenue de pluie homogène dans l’espace sur l’ensemble du territoire du Javo.

Malgré ces limites, cette modélisation permet d’orienter les besoins en études complémentaires vers les zones à forts enjeux. Par ailleurs, elle fournit une base pour la réflexion autour de la politique de prévention des inondations à l’échelle du territoire du JAVO.

Pour conclure, elle identifie des zones à enjeu vis-à-vis du risque inondation, y compris des zones éloignées des cours d’eau avec une précision jamais atteinte sur le territoire. Les cartes proposées illustrent donc une probabilité de risque d’inondation et non une certitude de l’être au regard des limites posées par la méthode.